终身学习让人民生活更美好 马鞍山市推进全民终身学习情况概述

　　
　　党的十九大强调：“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。”建市以来特别是改革开放以来，马鞍山市认真落实科教兴市战略，加强组织领导，统筹学习资源，搭建学习平台，创新方式方法，大力倡导全民终身学习，积极推进学习型城市建设。

　　建机制，让终身学习成为共识
　　作为安徽省最早做出建设学习型城市决定的城市之一，马鞍山市多年来按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进发展”的方针，早在2003年就成立了以市委书记任主任、市长任第一副主任的学习型城市建设指导委员会。始终把推动学习型城市建设作为政府引导实施、全民广泛参与的社会行动，让教育、文化、科技成果惠及全体市民。先后制定下发了《关于建设学习型城市的决定》、《关于大力开展社区教育工作的意见》等一系列重要文件。市委宣传部、市教育局、市直工委、市文旅委、市经信委、市妇联等部门协调配合，各司其职，学习型党组织、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型家庭建设分工负责、全面推进，人人学习、终身学习成为城市一种风尚，时时学习、处处学习成为一道风景。
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　　构体系，让人人学习成为可能
　　马鞍山市坚持把终身学习体系建设作为建设学习型城市的重点，纳入区域经济社会发展规划、教育事业发展规划和社区建设规划，全力打造从幼儿到老年，从城市到乡村，从学校到家庭，全方位、全覆盖的终身学习体系。
　　坚持教育优先，完善现代教育体系。目前马鞍山市共有各级各类学校633所，在校学生30.24万人，教职工2.42万人，学前教育三年毛入园率103.3%，小学适龄儿童毛入学率102.26%，初中适龄人口毛入学率116.7%，高中阶段毛入学率117.77%，普通高校在校大学生6.45万人，各项发展指标处于全省前列，基本形成涵盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、成人教育的现代教育体系。
　　发展社区教育，建设三级教育网络。2009年该市在马鞍山电视大学成立市终身学习指导中心，2012年启动了社区学院建设工程，积极构建社区大学、社区学院、社区学校的三级社区教育网络。目前，三区三县都成立了社区学院和远程教育中心，各县区在各街道、各乡镇推进社区学校建设，将终身学习这张网向社会的“神经末梢”延伸。经过十多年的探索，马鞍山市拥有全国社区教育示范区1个，全国社区教育实验区1个，全国社区教育示范街道6个。
　　着力老年教育，老年学校覆盖城乡。全市各级各类老年大学（学校）达到573所，已实现市、县（区）、12个街道、35个乡镇办学全覆盖。村级办学率达到90%，社区办学率达到86%，老年人口入学率达到14.1%。有全国老年大学先进校2所，全国示范老年大学2所，省级示范校22所，市级示范校38所，办学率、入学率和示范校率处于全省先进行列。
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　　搭平台，让处处学习成为风尚
　　马鞍山市坚持传统与现代相结合，终身教育与文化创建为一体，建立学习平台，打造学习品牌，推进资源共享，努力建设教育之城、学习之城、阅读之城、文化之城，2013年该市加入中国学习型城市建设联盟。
　　打造网络平台，让学习开放无槛。2012年3月，马鞍山市民终身学习平台全面建成并开放使用，一个不设门槛、免费开放的资源窗口，一个优秀的网上虚拟学校，一个自助式的网络“学习超市”正发挥越来越大的功效，目前平台注册居民人数已达3万5千余人，总点击量已达到348万人次，最高日访问量达8000多人次。“学习平台”通过购买和自主建设，目前已经形成了5T以上资源量，近5000门课程，上万讲视频课件，并且保持30%的年课程更新量。同时，建设“中国家庭教育网、三农服务网、老年大学网、社区教育网、职业与成人教育网、干部在线学习网”等六大专题学习网站。六大网站为终身教育、社区教育提供差别化的学习资源与服务。其中干部在线教育中心目前注册人数已达10368人，日点击量在2000人次以上，成为我市干部教育培训的重要途径。
　　实施资源共享，让学习无处不在。近年来，马鞍山市加强区域公共文体与学习资源共享工作，将社区学校建设与社区文体中心、市民学校建设、社区老年学校、社区文明创建相融合，各级图书馆、博物馆、体育馆、文化馆、科技馆、青少年宫等免费向市民开放，免费自助式图书室遍布大街小巷，全市大中小学体育运动场馆100%免费向市民开放，各类资源为市民学习、休闲提供了良好的服务环境。
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　　推进文化创建，让学习丰富多彩。该市以创建国家公共文化标准化试点城市为契机，全力打造全民阅读名城的目标，连续12年举办了“读书月”活动，每年举办多期“马鞍山大讲堂”及各县区分讲堂活动，年年举办全市中小学生中华经典吟诵比赛，连续8年举办了“全民终身学习活动周”并获得教育部的表彰。此外，马鞍山积极借鉴外地成功经验，结合城市特点、社区现有资源及硬件基础，打造一批特色鲜明的社区教育体验基地，雨山区、花山区、博望区共建成数字化教育、民俗教育、农耕文化体验、尊老爱老美德教育等8个终身学习体验基地。2013年，马鞍山市成功创建国家首批“公共文化服务体系示范区”，2015年成为国家公共文化标准化试点城市。
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　　“生态福地、智造名城”，马鞍山市终身教育体系和学习型城市建设已初见成效，全市现已形成了崇尚知识、热爱学习、重视教育、尊重人才的浓厚氛围，培育了独特的马鞍山城市精神，为提升城市核心竞争力、服务人民群众美好生活新期待提供了重要支撑。（王东山 特约通讯员：柴家峰）